JURISCONSULTOS GALLEGOS. JUAN MANUEL PAZ NOVOA 87
Congreso Agr?cola de Santiago, reunido por acuerdo de la "So
ciedad Econ?mica de Amigos del Pa?s", del 24 al 28 de julio de
1864 en la ciudad del Ap?stol ". La primera de las cuestiones
sometidas a su examen fue la de si conven?a "cambiar el sis
tema general de constituci?n de la propiedad rural gallega",
o sea la justicia y procedencia de suprimir el sistema foral, y
caso de que resultase "una resoluci?n afirmativa, a favor de
qui?n debe recaer, si del dominio ?til o del directo, y bajo qu?
condiciones" U. En el transcurso de los debates se manifestaron,
a trav?s de los discursos de los congresistas, tres ideas princi
pales que suscitaron otras tantas cuestiones, a saber: a) Con
servar el statu quo, esto es, continuaci?n del estado que en
tonces manten?a el problema. b) Modificar el sistema foral.
c) Suprimirlo absoluta y definitivamente. Intervino Paz No
voa en la sesi?n del d?a 25 de julio, y adhiri?ndose a la tercera
de las soluciones, defendida tambi?n por Montero R?os, Pelayo
Cuesta y Rodr?guez Seoane, entre otros, se?al? en su discurs?
como irritantes condiciones naturales del foro la prestaci?n
constante del caso fortuito, contraria al principio de derecho
universalmente admitido, consistente en que el caso fortuito
no se presta en ning?n contrato, y la mancomunidad foral, en
virtud de la cual se condena al pago total de una renta al lie
vador de cualquiera de las partes; y fundado esencialmente en
tales motivos "declar? que el contrato del foro debe desapare
cer de entre nosotros como irracional, como signo y causa de
" Acord? la celebraci?n del Congreso la mencionada entidad compostelana,
a propuesta de D. Jos? Planellas, D. Jos? S. Villamar?n, D. Maximino Teijeiro y
D. Vicente M. de la Riva, y las actas y los diarios de las respectivas sesiones,
que presidi? D. Jos? Varela de Montes como presidente de la citada "Sociedad
Econ?mica", fueron recogidos en las p?ginas de "Galicia, revista universal de
este reino" (Coru?a: imp. del Hospicio provincial, a cargo de D. Mariano M. y
Sancho, 1864, tomos IV y V). Vid. tambi?n Congreso Agr?cola Gallego de 1864,
por Plantillas y Giralt: Actas, discursos o sus extractos y dem?s documentos, San
tiago de Compostela, s. f.
" En el informe emitido con fecha 6 de junio de 1864 por los mismos pro
ponentes acerca de la conveniencia de reunir el congreso y de las proposiciones
que deb?an ser sometidas a su examen, se se?ala como primera de las cuestiones
a tratar la de "si es justo, pol?tico, econ?mico y oportuno el suprimir el sistema
foral". Para justificar la oportunidad de estudiar ese problema, apuntan los in
formantes que "el sistema foral de Galicia cuenta largos a?os de existencia", pero
que entonces era "l?cito el dudar que esta instituci?n ?alud?an, sin duda, al foro?
pueda producir los frutos de otros tiempos, y en vista de los males que se le
atribuyen es urgente ?a?ad?an? el examinar hasta qu? punto la continuaci?n o
el cambio de estado pueden ser ventajosos al pa?s". (Ibid., t. IV, p?g. ,205).